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湖南省地质院
新华社北京4月13日电 近日 ，国务院办公厅印发《关于增强宁静生产监管执法的通知》（以下简称《通知》） ，提出了五个方面共二十项步伐要求。
一是健全完善宁静生产执规律则和标准体系。抓紧制定宁静生产法实施条例等配套规则 ，积极推动相关行业领域和地方性规则、规章制度的制修订事情。加速制修订宁静生产强制性国家标准 ，逐步缩减推荐性标准 ，缩短相关标准出台期限 ，并实时向社会宣布。
二是依法落实宁静生产责任。全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的宁静生产责任体系 ，严格落实宁静生产“一票反对”制度。催促落实企业宁静生产主体责任 ，切实做到宁静生产责任到位、投入到位、培训到位、游艇会官网治理到位和应抢救援到位。进一步严格事故视察处理 ，建立事故视察处理信息通报和整改步伐落实情况评估等制度 ，所有事故都要在划准时限内结案并依法实时向社会全文宣布视察报告。
三是立异宁静生产监管执法机制。国务院宁静生产监督治理部分要增强重点监管执法 ，实行重点监管、直接指导、动态治理。地方各级人民政府要将宁静生产和职业病防治纳入经济社会生长计划。要增强建设项目计划、设计环节的宁静把关 ，对不切合宁静生产条件的企业要依法责令停产整顿 ，直至关闭退出。各级宁静生产监督治理部分要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统 ，建立完善“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不必陪同和接待 ，直奔下层、直插现�。┌挡榘捣媚布觳橹贫� ，推行宁静生产网格化监管 ，力争用3年左右时间笼罩到所有生产经营单位和乡村、社区。地方各级人民政府要建立企业宁静生产“黑名单”制度。运用市场机制增强宁静监管 ，推动建立社会商业包管机构加入宁静监管的机制。增强与司法机关的事情协调 ，严厉查处攻击种种违法犯法行为。
四是严格规范宁静生产监管执法行为。建立权力和责任清单 ，以清单方法明确每项宁静生产监管监察职权和责任。各级宁静生产监督治理部分要制定年度执法计划 ，建立宁静生产与职业卫生一体化监管执法制度 ，提高监管实效。强化严格规范执法 ，增强执法监督 ，避免滥用职权。
五是增强宁静生产监管执法能力建设。2016年底前 ，所有的市、县级人民政府要健全宁静生产监管执法机构 ，3年内实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%。增强和规范乡镇（街道）及种种经济开发区宁静生产监管执法事情。国务院宁静生产监督治理部分、生长革新部分要做好监管监察能力建设生长计划的体例实施事情。抓紧制定工伤预防费提取比例、使用和治理的具体步伐 ，加大对工伤预防的投入。增强监管执法步队建设 ，坚决查处糜烂问题和失职渎职行为 ，树立廉洁执法的良好社会形象。
《通知》要求 ，各地区、各有关部分要强化组织领导 ，各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范 ，带动厉行法治、依法效劳 ，运用法治思维和法治方法解决宁静生产问题。